Descentralización se inicia en 35 municipios

El Gobierno panameño espera que la transferencia de los fondos a los 78 municipios se complete el próximo 15 de abril.
El presidente Juan Carlos Varela (c) le entrega los fondos al alcalde de La Chorrera, Tomás Velázquez. El presidente Juan Carlos Varela (c) le entrega los fondos al alcalde de La Chorrera, Tomás Velázquez.
El presidente Juan Carlos Varela (c) le entrega los fondos al alcalde de La Chorrera, Tomás Velázquez. Eric Batista

El proceso de descentralización de la administración pública se inició oficialmente ayer, con la transferencia de $45.5 millones del Gobierno panameño a 35 municipios de los 78 que existen en el país.

Los fondos que se reparten este año entre los municipios provienen de los $152 millones del impuesto sobre bienes inmuebles, que se recaudaron en 2015.

Los 43 municipios restantes que no recibieron su partida aún deben abrir sus cuentas bancarias y presentar las gestiones de cobro.

Durante el acto simbólico de entrega de los fondos, que se hizo en la Presidencia, el presidente Juan Carlos Varela dijo que “el 15 de abril debemos tener todo el proceso concluido y los fondos traspasados”.

“Ahora le toca a los alcaldes armar los proyectos, presentarlos a la Comisión de Descentralización que creó la ley, ser aprobados y entonces avanzar a licitación”, acotó el mandatario.

Alguno de los municipios que recibieron fondos fueron los de: San Miguelito ($8.5 millones), Colón ($6.6 millones), La Chorrera ($4.5 millones), Santiago ($2.3 millones), Chame ($2.1 millones), Changuinola ($2.1 millones), entre otros.

Del total de 35 municipios, 21 recibieron la suma de $500 mil, por ser de escasos recursos. Algunos de ellos son: Jirondai, Calobré, Cañazas, Balboa, Santa Isabel, Portobelo, Chagres, Atalaya, Bocas del Toro, Santa Fe, Río de Jesús y Natá.

De acuerdo con lo que establece la Ley 66 de octubre de 2015, que introdujo reformas a la ley de descentralización, el 10% de los fondos deben ser destinados para el funcionamiento de los municipios, y el 90% restante para proyectos de inversión. En este sentido, Varela dijo que se establecieron áreas “donde hemos pedido que se complemente la labor del gobierno”, como en la recolección de basura, acondicionamiento de escuelas y en proyectos para apoyar a los jóvenes en riesgo social.

El Ministerio de Economía y Finanzas apoyará a las alcaldías y municipios para que cuenten con la capacidad técnica para poder presentar los proyectos de ejecución.

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Blogoterapia Seis desafíos logísticos que Panamá debe enfrentar

Desde el entrampe del puerto de Corozal hasta el chasco del apagón del Aeropuerto Internacional de Tocumen  la peor amenaza a nuestro desarrollo logístico con los nuevos hábitos de la politiquería criolla.
LA PRENSA/Archivo

La logística parece que es la clave para la ventaja competitiva de Panamá y la forma más efectiva que tiene el país para insertarse en la economía mundial. En principio lo estamos haciendo bien pero hay amenazas ciertas e inminentes que pueden truncar nuestro desarrollo logístico.

He identificado los 6 desafíos que pueden debilitar nuestra plataforma logística:

1. El cambio climático: no solo los fenómenos climáticos extremos tienen un efecto directo sobre el movimiento de carga y pasajeros y la complementariedad regional que Panamá ofrece se ve afectada por los huracanes, sequías e inundaciones que afectan a nuestros vecinos. Además, si se derriten más los polos y glaciales del mundo, la afectación directa a nuestros puertos y aeropuertos será muy sería. La apertura de la ruta polar por el Norte también desviará importantes volúmenes de carga que actualmente transitan el Canal de Panamá.

2. La ruta de la seda: por siglos caravanas de comerciantes, incluyendo a Marco Polo recorrieron los caminos que unían Europa con la China. Ahora, este país está impulsando un megaproyecto de cientos de miles de millones de dólares para crear una red de súper carreteras, ferrocarriles, oleoductos y gaseoductos que moverían carga y pasajeros de Europa hasta Asia y viceversa. Este es un proyecto que seguramente tomará décadas pero irá retirando carga de los puertos y del Canal panameño.

3. Manufactura digital: ¿por qué hay tantas fábricas en Asia? La respuesta es que los costos laborales, ambientales y regulatorios son más baratos y eso permite producir más eficientemente en estos países lo que significa mayor transporte de mercancías desde los centros de fabricación hacia los centros de consumo que en su mayoría están ubicados en Occidente de allí que el Canal de Panamá y los puertos panameños, la zona libre de Colón, Panamá Pacífico se benefician de esta localización mundial de la fabricación y de consumo. Hay una tecnología de manufactura que está apunto de romper con todo esto. Se trata de la impresión 3D, que permite fabricar solo cuando se necesita, lo que se necesita y con una calidad extraordinaria todo tipo de mercancías. Esta tecnología va a ser clave en la recuperación de los sectores manufactureros en Occidente. Eso significa menos carga por el Canal, menos trasbordo en los puertos, menos negocio para Zona Libre.

4. El desarrollo económico asiático: Asia se empieza a convertir en el gran consumidor de sus propios productos. Esto significa menos carga y menos transito por Panamá.

5. La falta de capital humano en Panamá: el sector logístico ha podido crecer fundamentalmente con la mano de obra existente en el país. Su crecimiento en el futuro dependerá de poder generar valores agregados para las operaciones logísticas. Aspectos como la trazabilidad y rastreabilidad de los productos y mercancías supervisada, de comercio electrónico, el ensamblaje a la carta por la operación de nuevos servicios financieros vinculados a la logística, todos estos requieren de mano de obra sumamente especializada que no tiene el país. Aunque, existe capital humano en otros países, no necesariamente será fácil atraerlos a Panamá porque hay una guerra mundial con este tipo de talento. Para ponernos al día en esta materia, se necesitaría cientos de millones de dólares en formación de personal, y sobre todo en la creación de escuelas e institutos de logística que contribuyan al desarrollo futuro del país.

6. Los pecados de la clase política panameña: desde el entrampe del puerto de Corozal hasta el chasco del apagón del aeropuerto internacional de Tocumen la peor amenaza a nuestro desarrollo logístico con los nuevos hábitos de la politiquería criolla, ya sea por ineptitud o por corrupción o intereses creados o tráfico e influencias están estrangulando el desarrollo logístico del país.

Cada proyecto que se retrasa, cada infraestructura con sobre costos, cada sector al que se le restringe la competencia terminan perjudicando nuestra competitividad y la oferta de negocios que puede ser Panamá. Esto nos ancla al subdesarrollo en todos los sectores, no solo en materia logística, sino en todos los otros temas de importancia nacional. Este es el principal reto que debemos resolver.

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