finanzas públicas

$11 mil 127 millones de gasto

La regularización tributaria reportó al Gobierno $198.5 millones adicionales en los tres últimos meses del año pasado.

El gasto total del sector público ascendió en 2013 a $11,127.9 millones, lo que representa un aumento de 16.4% o $1,564 millones en comparación con los $9,563.8 millones que el Estado desembolsó el año anterior.

El gasto corriente, el que se destina principalmente al funcionamiento del Gobierno y a subsidios, aumentó a $7,036 millones, un 9.6% más que en 2012. Esa variación se explica por los ajustes en los salarios de los funcionarios y la mayor asignación en subsidios promovida por el gobierno de Ricardo Martinelli.

Gladys Cedeño, viceministra de Economía, dijo que los subsidios ascendieron el año pasado a alrededor de $1,200 millones, de los que un tercio corresponde a transferencias a la Caja de Seguro Social.

El resto se destinó a programas sociales como 100 a los 70, la Beca Universal, ayudas para uniformes, el subsidio del gas licuado y otros planes que “inciden fuertemente en el aumento del gasto corriente”, apuntó la viceministra.

El gasto público también se disparó el año pasado por el aumento de las inversiones. El gasto de capital al cierre de 2013 fue de $4,090 millones, un 30.2% o $948 millones por encima de los $3,142 millones de 2012.

El ministro de Economía y Finanzas, Frank de Lima, explicó que en 2013 se produjo un pico en la ejecución de inversiones, con proyectos como el Metro de Panamá, el reordenamiento vial, hospitales y las carreteras en el interior, entre otros.

De Lima destacó que las inversiones equivalen al 10% del producto interno bruto (PIB). “Panamá está invirtiendo casi tres veces más que cualquier otro país de América Latina. Tenemos niveles de inversión de Asia”, puntualizó el ministro, para quien, de esta forma, el Gobierno hace realidad las recomendaciones de organismos multilaterales.

Por su parte, los ingresos totales aumentaron 9.9% y superaron los $9,908 millones, $895 millones más que el año pasado.

El desempeño de los ingresos se explica por el crecimiento económico y el resultado de las distintas reformas fiscales, que, según De Lima, han provocado que los ingresos corrientes, principalmente los tributarios, ganen peso en relación a los de capital, más volátiles.

El balance total del sector público no financiero resultó en un déficit de $1,219.4 millones, el equivalente al 3% del PIB estimado para 2013 ($40,987 millones).

De Lima explicó que al aumento del déficit contribuyó la asignación de vigencias expiradas de 2012 al balance de este año. Para poder computarse dentro del ejercicio 2012, esas cuentas se tenían que pagar antes de abril de 2013, algo que no sucedió. Esta situación provocó en última instancia una revisión a la baja del déficit de 2012 (pasó de 2.1% a 1.5%), asumiendo este año la diferencia.

En cualquier caso, el déficit fiscal del pasado ejercicio quedó muy cerca del límite establecido en la Ley de Responsabilidad Social Fiscal, que era de un 3.1%.

Para encajar las cuentas dentro de los lineamientos de la ley fiscal pudo tener un papel clave la regularización tributaria y la moratoria que permitió recaudar al Gobierno $198.5 millones adicionales en los tres últimos mese del año.

El cierre del ejercicio 2013

$40,987

Millones es el PIB estimado para el cierre del año. El dato oficial lo tiene que revelar la Contraloría.

3%

Déficit fiscal. El límite de la Ley de Responsabilidad Social Fiscal era 3.1%.

38.3%

Relación deuda PIB al cierre del año.

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