[PASOS CONCRETOS]

Taiwan frente al cambio climático

Frente a los retos planteados por el cambio climático, los esfuerzos de Taiwan durante los últimos años para reducir las emisiones de carbono han producido ya resultados concretos.
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La mitigación del cambio climático –el más acuciante desafío al que se enfrenta hoy la comunidad internacional– tiene una influencia directa en el desarrollo sostenible de las naciones del mundo, así como en la supervivencia de la humanidad. A pesar del especial estatus de Taiwan en la política internacional, el Gobierno participa activamente en los esfuerzos globales para reducir las emisiones de dióxido de carbono y alienta a los ciudadanos para que contribuyan con estos esfuerzos.

En el año 2010, nos comprometimos de forma voluntaria con la Secretaría de la Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático (UNFCCC, por sus siglas en inglés) y con la comunidad internacional en que determinaríamos una serie de objetivos para la reducción de emisiones. La comunidad internacional debe reconocer y tomar nota de las acciones de Taiwan, e incluirnos en la red mundial de mutua asistencia.

Entre los esfuerzos por mitigar los efectos del cambio climático se pueden distinguir dos componentes estratégicos: la contención del fenómeno y la adaptación al mismo. En lo que respecta al primero, el Gobierno de la República de China (Taiwan) estableció a finales de 2009 el Comité de Conservación de Energía y Reducción de Carbono, dependiente del Yuan Ejecutivo, que es responsable de la formulación de un plan para la reducción de emisiones. Este plan tiene como objetivo la creación de un entorno jurídico y una infraestructura de transporte verde; así como sistemas, comunidades e industrias de energía bajos en carbono. Mientras tanto, Taiwan adoptó en 2012 las directrices nacionales para la adaptación al cambio climático, que abarcan un total de ocho ámbitos: desastres, infraestructura esencial, recursos hídricos, uso de la tierra, áreas costeras, suministro de energía, biodiversidad y salud.

Además, el Gobierno sigue promoviendo la aprobación de un Proyecto de Ley de Reducción de Gases de Efecto Invernadero. Este, junto con el del Impuesto sobre la Energía –actualmente en estudio–, el Acta de Gestión de la Energía –que ya ha sido implementada–, y el Estatuto para el Desarrollo de las Energías Renovables, constituyen el marco legal para la reducción de la emisión de gases de efecto invernadero en Taiwan.

El presidente Ma Ying-jeou ha señalado explícitamente que “el desarrollo de un medio ambiente caracterizado por las bajas emisiones de carbono y una alta dependencia de la energía verde” es uno de los cinco pilares del desarrollo nacional de Taiwan, para transformarlo gradualmente en una “isla baja en carbono y de energía verde”. El Gobierno también inició un agresivo plan para desarrollar “una nación sostenible y baja en carbono”. Como parte de este plan, un total de 52 pueblos, tres ciudades (Nuevo Taipei, Taichung y Tainan) y un distrito (Yilan) han sido seleccionados como comunidades modelos en términos de bajo carbono y desarrollo sostenible, a fin de fomentar en el pueblo la participación activa en el desarrollo de tal nación sostenible y baja en carbono. Mientras, el Gobierno promueve un sistema de intercambio de baterías eléctricas para motociclistas, un sistema de información geográfica para redes de rutas ciclistas y la implantación de vehículos híbridos. También planifica reemplazar en las áreas urbanas los autobuses tradicionales por eléctricos en los próximos 10 años, para establecer gradualmente una infraestructura de transportes baja en carbono.

Frente a los retos planteados por el cambio climático, los esfuerzos de Taiwan durante los últimos años para reducir las emisiones de carbono han producido ya resultados concretos. De 2008 a 2012, el consumo anual de energía se redujo en un promedio de 0.1%. Ello supone una mejora significativa en comparación con el período 2004-2007, durante el cual el consumo creció en un promedio del 3.3%. En 2008, las emisiones de dióxido de carbono procedentes de la combustión de carburantes bajaron por primera vez, y entre 2008 y 2012 continuaron cayendo en un promedio de 0.6% por año. Ello supone una importante mejora con respecto al período 2004-2007, durante el cual las emisiones se incrementaron en un promedio de 2.7% por año. Mirando más de cerca, la economía del país experimentó un crecimiento del 1.32% en 2012, pero las emisiones de carbono bajaron en 1.90%, lo que demuestra que existe una relación inversa entre el crecimiento económico y las emisiones de gas de efecto invernadero.

El Gobierno ha buscado de manera activa el apoyo mundial para expandir su espacio en la comunidad internacional, e inició un diálogo pragmático y constructivo con China continental que ha obtenido resultados significativos. En 2009, países miembros de las Naciones Unidas invitaron por primera vez a Taiwan para participar formalmente en la Asamblea Mundial de la Salud como observador, a la que hemos continuado asistiendo. En septiembre de 2013 fue invitado a participar en la 38 sesión de la Asamblea de la Organización Internacional de Aviación Civil como invitado del presidente del consejo. Nuestra participación en estos dos organismos posee un gran significado simbólico y nos ha proporcionado un estímulo considerable. Esperamos que la comunidad internacional tenga en cuenta estos precedentes y permita la participación sustantiva de Taiwan en la UNFCCC. Ello nos permitirá recibir el apoyo de la comunidad internacional y al mismo tiempo aportar nuestra contribución.

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