[MIGRACIÓN]

La reforma aún camina por terreno minado

Aunque todavía no ha recorrido ni la mitad del camino legislativo, la propuesta de reforma migratoria aprobada el jueves por el Senado de Estados Unidos es histórica ya solo por haber llegado más lejos que ninguna de las muchas propuestas similares en las pasadas décadas, habiendo superado para ello tantos obstáculos que enumerarlos empieza a sonar a cliché.

Pero el verdadero reto no acaba más que comenzar, puesto que la iniciativa legislativa llega ahora al momento más difícil para su aprobación: una Cámara de Representantes dominada por la oposición republicana que constituye un auténtico campo minado para la propuesta que aspira a ofrecer una vía a la legalización para los 11 millones de indocumentados que viven en el país. No es que el voto del Senado carezca de importancia.

Para empezar, con su aprobación por 68 votos a favor y 32 en contra, la propuesta del “Grupo de los Ocho” –cuatro senadores republicanos y cuatro demócratas– logró ya llegar más lejos en el intrincado camino legislativo que ninguna iniciativa migratoria desde la que lograra convertir en ley Ronald Reagan en 1986.

Y lo hizo además con un nada desdeñable apoyo republicano: 14 senadores conservadores que con su “aye” o voto favorable enviaron un importante mensaje de bipartidismo a sus compañeros de bancada en la Cámara Baja, el verdadero hueso a roer en materia migratoria.

Que el camino no va a ser ni recto ni plano lo dejó ya claro el mismo jueves el presidente de la Cámara de Representantes, el republicano John Boehner, quien declaró públicamente que su Congreso no aprobará ninguna propuesta de ley que no cuente con la mayoría tanto demócrata como –y ahí está lo difícil– republicana. Y también subrayó que no dejará que la propuesta migratoria del Senado, pese a su monumental incremento en materia de seguridad fronteriza como cebo republicano, sea votada tal cual en su Cámara.

La pregunta clave entonces es qué tipo de normativa puede cocinarse entre los congresistas, y si esta sería compatible con la del Senado para que ambas cámaras puedan, en una futura conferencia, compaginarlas hasta lograr un texto único que pueda llegar al Despacho Oval para ser rubricada en ley por el presidente Barack Obama.

La iniciativa que más expectativas ha generado es la elaborada con gran secretismo y dudas por un “Grupo de los Siete” congresistas bipartidistas paralelo al senatorial. Pero de su texto no hay rastro pese a que lleva semanas de retraso. Mientras, han sido propuestas varias normas migratorias muy duras que han sido rechazadas por los congresistas demócratas, agitando más aún un debate ya de por sí acalorado y tenso.

Entretanto, la presión no para de crecer. La Casa Blanca es consciente de que le “debe” la reforma migratoria a un electorado hispano en buena parte responsable de que el mandatario demócrata siga en el Despacho Oval. Y los republicanos saben también que, según las predicciones demográficas, o logran atraer el voto latino o pueden irse despidiendo de la Casa Blanca para un futuro bien largo.

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