astillero de balboa

Licitación depende de reclamo

El consorcio Mec Pacific Dry Docks presentó un reclamo tras el rechazo de la documentación, por ´no cumplir con el monto total de la fianza de propuesta´.

El proceso de licitación para dar en concesión por 20 años el astillero de Balboa se mantiene suspendido, tras un reclamo presentado por el consorcio Mec Pacific Dry Docks.

El proponente entregó el reclamo horas después de que la Autoridad Marítima de Panamá (AMP) rechazara de plano la documentación, “al no cumplir con el monto total de la fianza de propuesta”.

Aunque en los documentos entregados, Mec se comprometía a pagar el 10% de fianza de propuesta que exige la ley, explica que al momento de digitar el monto se cometió un error tipográfico que invirtió el orden de los números 7 y 1, con lo cual hicieron falta 54.74 dólares.

Por error involuntario, dice el reclamo, la fianza de propuesta señalaba en números como monto máximo a garantizar, 5 millones 951 mil 817 dólares, en lugar de señalar el monto de 5 millones 951 mil 871 dólares con 74 centésimos que corresponde al 10% del valor total de la propuesta de Mec Pacific Dry Docks.

Proponentes

Hicieron propuestas cuatro consorcios interesados en operar y administrar el astillero: Consorcio Panamá Dry Dock , Consorcio Astillero del Pacífico (Astilleros Canarias y Liberman), Consorcio Mec Pacific Dry Docks (la española IBT y la panameña Marine Engineers Corporation) y Consorcio Talleres Dry Docks.

La licitación por mejor valor le otorga mayor peso a la propuesta económica (un 70%) y menos al factor técnico (30%). El precio de referencia fue de $50 mil mensuales o $19.8 millones durante los 20 años de concesión.

Sin embargo, las cuatro propuestas estuvieron por arriba del precio oficial.

El consorcio Mec, que presentó el reclamo, ofertó $150 mil mensuales, tres veces el monto solicitado en el pliego de cargos. Esta propuesta representa casi $40 millones por arriba del precio establecido.

La siguiente propuesta de Astillero del Pacífico fue por $86 mil mensuales que con los incrementos de 5% cada año, pagaría $34.1 millones o $14.3 millones por arriba del precio oficial.

Las otras dos propuestas -Consorcio Panama Dry Docks y Consorcio Talleres Dry Docks- ofrecieron $75 mil mensuales o aproximadamente $10 millones más que el precio de referencia.

proceso

La Dirección de Contrataciones Públicas debe pronunciarse en los próximos días sobre el reclamo de Mec. Una fuente indicó que casi todos los proponentes cometieron errores en las propuestas, debido a que el “pliego era complicado”.

La licitación fue convocada el 28 de diciembre de 2011 y aunque la entrega de propuestas se había fijado para principios de febrero se pospuso para el 6 de marzo.

Luego de la adjudicación el consorcio que sea seleccionado debe contar con un estudio de compatibilidad aprobado por la Autoridad del Canal de Panamá. Este requisito de compatibilidad lo establece el Título XIV de la Constitución Política de la República de Panamá, la Ley 19 del 11 de junio de 1997, orgánica del Canal de Panamá, y el Reglamento de uso del área de compatibilidad con la operación del Canal y de aguas y riberas del Canal.

Esto aplica para todos los proyectos que se desarrollen a lo largo de la ruta del Canal y se define como el área geográfica, inclusive sus tierras y aguas “donde se podrán desarrollar exclusivamente actividades compatibles con el funcionamiento del Canal”.

LICITACIÓN EN CIFRAS

$19.8

millones es el precio de referencia de la AMP para dar el astillero en concesión.

20

años será la vigencia del contrato de concesión.

6

de marzo de 2012, la Autoridad Marítima de Panamá recibió las propuesta de cuatro consorcios.

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