islas de punta pacífica

Un relleno de mar que vale $83.6 millones

La institucionalidad está afectada porque las reglas del juego se cambian con una resolución, dijo la exmagistrada Esmeralda de Troitiño.

El relleno de mar de más de 10 hectáreas que forma parte del proyecto de las islas de Punta Pacífica tiene un valor de $83.6 millones, según los avalúos realizados por la Autoridad Nacional de Administración de Tierras (Anati) y la Contraloría General de la República.

Así consta en una resolución de Gabinete del pasado 15 de enero, en la que se autorizó “desafectar en su naturaleza de bien de dominio público y transformar en bien patrimonial de la Nación” el mencionado globo de terreno. Además, aprueba el traspaso a favor de la Compañía Insular Americana, S.A, firma de ICA que desarrolla las islas de Punta Pacífica, tras haberse hecho en 1996 con derechos para rellenar 35 hectáreas como compensación por la construcción del Corredor Sur.

Al desafectar el bien se le quita la condición de dominio público, y al transformarlo en bien patrimonial de la Nación se abre la posibilidad de traspasarlo, como en efecto hizo el Gobierno con el relleno.

Esta acción estaría violando el Artículo 258 de la Constitución Política de Panamá, que establece que pertenecen al Estado y son de uso público, y por consiguiente, no pueden ser objeto de apropiación privada, entre otros, el mar territorial, aguas lacustres y fluviales, las playas y riberas de las mismas y de los ríos navegables, y los puertos y estéreos.

La exmagistrada Esmeralda de Troitiño no dudó al calificar el acto como una violación a la Constitución.

“La institucionalidad democrática está afectada porque las reglas del juego se cambian. Se cambian con una resolución”, opinó.

Dijo que “la categoría de bien está debidamente identificada en la Constitución”, y que esta norma ejerce como limitante para que algo que es de dominio público no se pueda enajenar.

“Lamentablemente, hay una posición política... Eso es un negocio que se va a desarrollar. Ya no habrá bienes de dominio público que impidan al Gobierno esa conversión en bienes enajenables”, señaló.

Por su parte, Carlos Gasnell, vicepresidente ejecutivo de la Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana, lamentó que “a través de sentencias de la Corte Suprema de Justicia se ha realizado una interpretación de lo que señala la Constitución algo alejada del texto de la misma”.

El Gobierno se apoya en un fallo de la Corte Suprema de Justicia de 2006, que concluye que la figura de la desafectación faculta al Estado para transformar un bien de dominio público no necesario para un uso o servicio colectivo en un bien patrimonial del Estado, que a su vez, puede ser objeto de apropiación privada, dice la resolución del Gabinete.

No se hizo mención, sin embargo, de otras sentencias en sentido contrario, también de la Corte.

Consultado al respecto, el gerente país de ICA Panamá, Diego Hernández, defendió que “el proceso de desafectación del relleno sobre lecho marino y posterior titulación de la finca resultante a favor de Compañía Insular Americana, S.A., se ha venido realizando en apego a la Constitución, la Ley 5 de 1988 y sus modificaciones, el Contrato de concesión administrativa 70-96 y sus adendas, la Ley 59 de 2010 (mediante la cual se crea la Anati)”.

El ejecutivo añadió que la isla forma parte integral del desarrollo de Punta Pacífica, donde se realizaron dos desafecciones previas, y se evidencian significativas inversiones comerciales ejemplares de la región y residenciales en las que viven miles de familias panameñas.

Fechas clave en proyecto de islas

1996

Contrato de concesión entre el Gobierno e ICA para construir el Corredor Sur. La empresa adquiere el derecho para recibir 35 hectáreas de relleno en el lecho marino. La empresa utiliza 23 para desarrollar Punta Pacífica.

2011

El Estado reconoce a ICA derechos adicionales de relleno sobre 12 hectáreas y da consentimiento a ICA para que ceda los derechos de relleno sobre 19 hectáreas a Compañía Insular Americana para desarrollar el proyecto de las islas, promovido por Grupo Los Pueblos.

Comentarios

Cerrar

La función de comentar está disponible solo para usuarios suscriptores. Lo invitamos a suscribirse y obtener todos los beneficios del Club La Prensa o, si ya es suscriptor, a ingresar.

Suscríbase gratis por 30 días Prueba
Adquiera un plan de suscripción Suscríbase
Cerrar

Por favor introduzca el apodo o nickname que desea que aparezca en sus comentarios:

Comentar 0 comentarios

Los comentarios son responsabilidad de cada autor que expresa libremente su opinión y no de Editorial por la Democracia S.A.

Por si te lo perdiste

PANAMÁ Y SU GENTE El mercado de las carretillas

El Mercado de Abastos está ubicado en la vía Omar Torrijos, en el corregimiento de Ancón, justo al lado de la sede del Tribunal Electoral. Gabriel Rodríguez
Luis García /Álvaro Reyes - LP

Última hora

Pon este widget en tu web

Configura tu widget

Copia el código

Loteria nacional

15 Jul 2018

Primer premio

9 7 8 3

CAAD

Serie: 12 Folio: 15

2o premio

2697

3er premio

8169

Pon este widget en tu web

Configura tu widget

Copia el código

Caricaturas

Pon este widget en tu web

Configura tu widget

Copia el código