ESPEJO DEL MUNDO

Democracia, ¿dónde estamos, y hacia dónde vamos?: Oreste Del Río Sandoval

Hace algunas semanas, en este mismo espacio, reflexionábamos acerca de la necesidad de entender la democracia más allá de la confrontación electoral.

Días atrás, la consultora Polilat y la fundación Konrad Adenauer publicaron el informe 2015 del Índice de Desarrollo Democrático de América Latina (IDD-LAT), que en su decimocuarta edición realiza un ranking del nivel de desarrollo de la democracia de los países latinoamericanos en función de una serie de indicadores agrupados en cuatro dimensiones principales: democracia de los ciudadanos, democracia de las instituciones, democracia social y humana, y democracia económica.

Los países evaluados en el índice son: Argentina, Chile, Uruguay, Paraguay, Brasil, Bolivia, Perú, Ecuador, Colombia, Venezuela, Panamá, Costa Rica, Nicaragua, El Salvador, Honduras, Guatemala, República Dominicana y México. El aspecto comparativo es muy ilustrativo, porque los países se comparan entre sí y, al ser todos latinoamericanos, tenemos una interesante medida del estado de la democracia en la región, comparada de manera interna y no, por ejemplo, con países europeos que alcanzaron distintos niveles de desarrollo o naciones de África o Asia, donde los valores difieren notoriamente de los de nuestra región.

El informe, cuyos resultados se pueden conocer en la página www.idd-lat.org, muestra una mejora de la calidad democrática en la región del 6% globalmente, aunque analizando los resultados en forma individual se observan retrocesos alarmantes en algunos casos. Tiene cuatro países calificados con “alto desarrollo democrático”, encabezado por Uruguay, seguido por Costa Rica y Chile. Estos han estado en los primeros lugares en el IDD-LAT desde que se lleva a cabo, pero la novedad la constituye Panamá, ubicándose en el cuarto lugar y cerrando el grupo de países con alto desarrollo de la democracia.

Debo reconocer que luego del sentimiento de orgullo inicial, se me disparó la curiosidad por conocer los motivos que hacen que nuestra querida tierra figure en tan selecto grupo.

De las cuatro dimensiones que el índice revela, Panamá aparece cuarto en democracia de las instituciones, sexto en democracia social y humana, y segundo en democracia económica. Esto quiere decir que en este último tiempo hemos construido una democracia sólida, con elecciones limpias, estabilidad de la democracia. Tenemos también un nivel de crecimiento socioeconómico que se traduce en mejores ingresos, menor mortalidad infantil y más libertades económicas y de empresa.

Nuestro déficit está en la dimensión de democracia de los ciudadanos, porque ocupamos el duodécimo puesto, por debajo del promedio regional. De todas formas, el desempeño de Panamá es mejor que en anteriores mediciones, aunque está lejos de la realidad que viven otros países de la región. Esta dimensión mide la posibilidad de participación de los ciudadanos, la oportunidad de que estos tengan la suficiente libertad y autonomía para tomar decisiones.

Algunas de las variables relacionadas con esta dimensión tienen que ver con la participación de la mujer en cargos públicos, la tasa de homicidio y el nivel de violencia.

Me consta que hacemos nuestros mejores esfuerzos para ampliar la participación de las mujeres y de otros grupos que se encuentran rezagados, y que se hacen enormes esfuerzos para combatir el delito y el narcotráfico, que generan esa inseguridad que afecta la libertad de las personas.

El camino está marcado. La democracia ya es parte de nuestra forma de vida. Debemos incorporarla con orgullo y trabajar mancomunadamente para mejorar aquellos aspectos que nos permitan seguir a la vanguardia, no solo en nuestra región, sino siendo espejo para el mundo.

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