MEF aprueba financiamiento para la línea 2 del Metro

A los $1,857.7 millones por el diseño y construcción del proyecto habrá que sumar otros $213.7 millones por los gastos financieros.

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El consorcio integrado por Odebrecht y FCC Construcción se hizo con la licitación para la línea 2 del Metro. El consorcio integrado por Odebrecht y FCC Construcción se hizo con la licitación para la línea 2 del Metro.
El consorcio integrado por Odebrecht y FCC Construcción se hizo con la licitación para la línea 2 del Metro.

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) aprobó desde la semana pasada la estructura de financiamiento propuesta por el Consorcio Línea 2 –integrado por las constructoras Odebrecht y FCC Construcción–, ganador de la licitación de la segunda línea del Metro de Panamá.

El ministro de Economía y Finanzas, Dulcidio De La Guardia, dijo a este diario que en una reunión el pasado 15 de junio la entidad que dirige comunicó a la empresa estatal Metro de Panamá, S.A. la aceptación de la estructura de financiamiento planteada.

El consorcio presentó una carta de intención de financiamiento de un sindicato de bancos formado por la oficina panameña del banco estadounidense Citibank, los japoneses Mizuho Bank y The Bank of Tokio-Mitsubishi y la oficina de Nueva York del alemán Deutsche Bank.

Después de que estallara el escándalo en Brasil por la detención de Marcelo Odebrecht, presidente de la constructora brasileña, las miradas en Panamá se tornan hacia los proyectos ejecutados por la empresa y los adjudicados recientemente, como la línea 2, contrato que aún deber ser firmado por el secretario ejecutivo del Metro, Roberto Roy, y refrendado por el contralor Federico Humbert.

Consultado por este diario, De La Guardia dijo que ninguno de los bancos que se comprometieron a financiar el proyecto se ha comunicado con el ministerio tras la detención de Odebrecht.

“En este momento no tenemos indicación de que los bancos no tengan intención de seguir adelante con el proyecto. Seguimos con el esquema planteado con el consorcio de bancos liderado por Citibank”, explicó.

Roy señaló luego de conocerse el escándalo que “la empresa debe explicar su posición sobre lo que ha sucedido”, pero dijo que la detención de su máximo representante no es causal para revocar la licitación. “Nosotros hicimos un proceso transparente, claro y abierto. Lo demás son temas bien complicados desde el punto de vista legal. Son temas que no competen a los ingenieros. Este es un tema bien difícil”, dijo antes a este diario.

El pliego de condiciones de la licitación solicitaba a las empresas que presentaran ofertas para el financiamiento del proyecto. La propuesta del Consorcio Línea 2 fue de $213.7 millones, que se sumarán a los mil 857 millones de dólares del estudio y ejecución de la obra. Por tanto, el contrato ascendería a $2 mil 71.4 millones, cifra que podrá ser superior si Metro de Panamá, S.A. acepta la propuesta de mantenimiento del consorcio por $50.7 millones.

Si el MEF no hubiese aceptado el esquema de financiamiento presentado por el consorcio tendría que haber buscado esos fondos por su parte, y por lo tanto registrar esa deuda en los balances públicos, que tienen ciertos límites establecidos en la Ley de Responsabilidad Social Fiscal.

Con la alternativa elegida de llave en mano, ampliamente usada por el gobierno de Martinelli, las empresas aportarán el financiamiento del proyecto, y luego el Estado paga según un calendario previamente establecido. Muchas veces las constructoras ceden las cuentas de pago a las entidades financieras, de manera que en última instancia el pago del Estado se hace a los bancos.

En el pliego de condiciones consta que el Metro da como garantía el compromiso de pago y que “el MEF ha programado la disponibilidad de recursos para realizar los desembolsos”. El proyecto se pagará entre 2015 y 2022.

El primer año se desembolsaría el equivalente al 7.5% del monto del contrato, que incluye un adelanto de $100 millones.

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