Proyecto de ley

PRD consideró modelo APP

El más reciente proyecto del Gobierno excluye los servicios públicos, y al Presidente de la República del órgano rector.

Muchas críticas y hasta una huelga médica generó el proyecto de ley 349 que crearía la Asociación Público Privada (APP), pero la propuesta para la aplicación de este modelo en Panamá no surgió precisamente del actual gobierno, ya que fue la administración de Martín Torrijos la que por primera vez, en 2008, estudió este esquema.

En mayo de 2008, el gobierno de Martín Torrijos pagó 73 mil 422 dólares a la empresa consultora Arden & Price para que elaborara para su administración un anteproyecto de ley sobre Alianza Público Privada, que incluía un borrador de anteproyecto de disposición y venta de activos del Estado, sin embargo, este documento nunca llegó a la Asamblea Nacional.

La principal similitud de este documento al proyecto de ley 349 que presentó el actual gobierno es que en ambos se permitía la participación privada en la ejecución, desarrollo y administración de obras públicas, incluyendo los servicios públicos que estén bajo el control, regulación supervisión y vigilancia de la administración pública.

De lo que sí carece el anteproyecto elaborado para el gobierno anterior es de un órgano rector, como sí se propuso en el proyecto del actual gobierno, y en el cual iba a estar el Presidente de la República con derecho a voz y voto en la toma de decisiones.

La exministra de Gobierno y Justicia en la administración Torrijos, Olga Gólcher, reconoció que su gobierno estudió un proyecto de APP, pero argumentó que, como no les convencía, lo quisieron seguir analizando y por eso nunca fue presentado a la Asamblea. “El modelo no es malo, si no es cómo ha sido presentado por este gobierno”, dijo.

Para Genaro López, del Frente Nacional por la Defensa de los Derechos Económicos y Sociales, “no hay diferencias entre el gobierno de Martín, el de Mireya y el gobierno de Martinelli, y todo indica que el proyecto de la APP también iba a ser ejecutado por el gobierno del PRD”, afirmó.

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